一、明确当前防控总体局势

　　镇疫情防控指挥部启动24小时疫情防控指挥值班体系，确保防控要求传达迅速、突发情况处置及时。镇、村（社区）、企业按照“五有一网格”的要求落实防控措施。“五有”，即：有疫情防控指南，有防控管理制度和责任人，有适量防护物资储备，有属地医疗卫生力量指导支持，有隔离场所和转运安排准备等措施。村（社区）要加强网格化管理，组织人员到户、到人，发现异常情况及时了解、核实和报告。

　　二、加强重点人员管控

　　当前疫情重点人员分为三类：一是入境人员，二是国内中、高风险地区来的人员，三是直接接触进口货物的从业人员。请各村（社区）、企业按照以下管控要求做好这些重点人员的管控。

　　1.入境人员

　　入境人员在完成14天集中隔离回到村（社区）后，要收取《告知书》并实行“7+7”居家健康管理。第一个7天实施“四包一”管理（村社区干部、网格员、卫生院医生、派出所民警），具体要求：贴牌、每日两次测温、单人单间居住，第3天戴口罩前往核酸检测，其余时间一律不得外出。第二个7天实行健康监测管理，具体要求：撤销“四包一”，每日询问健康，尽量居家，“四不”参加，第7天戴口罩前往核酸检测。（责任单位：镇指挥部相关工作组，各村、社区）

　　2.国内中、高风险地区来的人员

　　国内中、高风险地区来的人员分两类：一是精准的涉及中、高风险地区的人员（每日风险等级提醒），要14天集中隔离；二是到过中、高风险地区所在的城市的（但非精准社区的），回常后到村（社区）、企业报备，需持有3日内有效核酸阴性证明，无核酸报告或持3天外核酸报告通知测核酸。（责任单位：镇指挥部相关工作组，各村、社区）

　　3.直接接触进口货物的从业人员

　　对于从事进口货物冷链、装卸、搬运、运输、销售等可能直接接触进口货物的从业人员必须持证（新冠疫苗接种证）上岗，并严格落实好每周一次核酸检测。（责任单位：镇指挥部相关工作组、市场监管分局）

　　以上三类人员的管控要求随疫情形势变化而作调整，届时以镇指挥部新的管控要求为准。

　　三、加强重点场所管控

　　1.养老机构（常州康惠养老服务有限公司）即日起恢复封闭管理，严格控制人员进出。常州康惠养老服务有限公司按照养老机构疫情防控要求并结合社区人员特点做好个性化的管控方案。（责任单位：行政审批局民政岗，相关村、社区）

　　2.礼嘉、坂上卫生院严格落实预检分诊、“一患一陪护”、病区封闭式管理和院感防控各项制度，杜绝院感事件发生。各村（社区）、学校、企业卫生室按照卫生院通知的管理要求落实防控工作，请各村（社区）做好监督。各民营医疗诊所（武进礼嘉惠康医疗门诊部、王文祥中医内科诊所、武进礼嘉仁德口腔门诊部、武进礼嘉成月红内科诊所、武进礼嘉朱骊内科诊所、武进礼嘉民康医疗门诊部、常州恒创热管理有限公司卫生室、武进庄建荃中医诊所等）由属地卫生院做好管理工作，请所在地村（社区）做好监督。（责任单位：疫情监控组，各村、社区）

　　3.学校要严格按教育条线疫情防控措施管理，要加强人员进出管理，禁止外来人员进出学校；寒假期间，各级各类学校不安排返校日或返校活动。所有校外培训机构要落实人员管控、健康监测、通风消毒等疫情常态化防控措施。（责任单位：行政审批局教育事业岗、文体旅游岗，各村、社区）

　　4.商场、超市、农贸市场、餐馆、酒店等场所要控制人流量（责任单位：镇指挥部相关工作组，经济发展局服务业岗、食品安全岗，各村、社区）；运动场所、图书馆等室内场馆，以及网吧、游艺厅、KTV、浴室等密闭式娱乐休闲场所要采取预约、限流等方式控制人流。网吧、KTV等场所接纳消费者人数原则上不得超过核定人数的75%（责任单位：镇指挥部相关工作组，行政审批局文广教体岗，各村、社区）；游艺厅、浴室、澡堂等接纳消费者人数原则上不得超过满额接待人数的50%（责任单位：镇指挥部相关工作组，派出所，各村、社区）。

　　5.物流、快递等行业严格按条线疫情防控措施管理。（责任单位：镇指挥部交通管控组，交管所，派出所，各村、社区））

　　上述重点场所应统一在入口处设专人对进入人员开展体温检测、健康码查验和佩戴口罩，严格做好通风和消毒；并由相应责任部门依据国家和省、市、区条线主管部门的最新防控指南和通知要求，及时调整疫情防控措施并督促落实到位。

　　四、加强人员出行管控

　　1.全镇机关事业单位和村（社区）工作人员要带头在常州过节。尽量做到不离开常州，如要出省实行备案管理，由本人提出书面申请，单位主要负责人要从严审批。不得前往国内疫情中、高风险地区，不得赴境外（不含澳门地区）旅游探亲。确需出省的，须在返常后24小时内前往就近医疗机构进行核酸检测，结果出具前避免聚餐、聚会等群体性活动，核酸检测结果阴性方可返岗。（责任单位：督查检查组）

　　2.镇内所有企业应鼓励员工节日期间条件允许情况下在常州就地过节，尤其是要引导中、高风险地区在外务工人员尽量留在工作地休假。经济发展局、行政审批局社会保障岗和镇商会要加大宣传，深入企业走访，及时了解企业节日生产经营、复工复产、招工招聘安排和需求，指导督促用人单位做好加班工资支付和调休，灵活机动组织好各类人才招聘活动。（责任单位：企业防控组，行政审批局社会保障岗，商会。）

　　3.各村（社区）要严格落实“三减少”（减少人员流动、减少人员聚集、减少旅游风险）和“三加强”（加强个人防护、加强乡村管理、加强定点诊治）工作要求。提倡春节期间不串门拜年，使用微信、视频、电话等非接触拜年，家庭聚会尽量控制在10人以下。（责任单位：镇指挥部相关工作组，各村、社区）。

　　五、加强会议和活动管控

　　按照“非必要、不组织”，尽可能减少不必要的聚集性活动，原则上取消集体团拜和大型慰问、联欢、聚会、室外文艺演出等活动。对确需举办的会议（活动），按照“谁举办，谁负责”、分级分类管理的原则切实加强管控，具体分类管理要求如下：

　　1.一般会议（活动）管控

　　镇级或镇级机关事业单位牵头召开的线下会议（单场50人以上）、线下单场100人以上的集会（除线下会议），举办单位应当向属地新冠肺炎疫情防控应急指挥部提出书面申请，属地疫情防控指挥部按照分类管理要求进行审核批准或上报区疫情防控指挥部。批准可以开展的会议（活动）必须落实疫情防控要求：检查健康码、测量体温、全程佩戴口罩、间隔就坐、通风消毒等。（责任单位：镇指挥部相关工作组，各村、社区）

　　2.重大会议（活动）管控（有市领导参加的或者参加人数超过200人的）

　　举办者向镇指挥部报送申请表，镇指挥部报送区指挥部，经区指挥部初审同意后，报市指挥部审核批准。举办单位同时还要制定疫情防控方案。（责任单位：镇指挥部相关工作组，各村、社区）

　　3.红白喜事管控

　　要推动中华优秀传统婚俗文化和现代文明融合，推崇简约适度、文明向上的婚俗礼仪，反对奢侈浪费和不合理消费。遵守疫情防控要求，控制婚礼规模、缩短婚礼时间，控制宴席桌数，引导婚礼主办方不邀请外地亲友（除双方父母）前来参加婚礼，禁止邀请14天内从国内国外中高风险地区来常返常人员和尚在进行居家健康管理的人员参加婚礼；视疫情防控形势发展，必要时可劝导取消婚礼、推迟婚礼，或举办仅限家人至亲参加的小型婚礼。

　　要加强殡葬改革宣传教育，推行“厚养薄葬”理念，劝导群众从简从快办理丧事活动，控制治丧规模，缩短治丧时间，减少人员聚集。遵守疫情防控要求，动员丧主劝阻外地亲友不要前来参加葬礼，禁止邀请14天内从国内国外中高风险地区来常返常人员和尚在进行居家健康管理的人员参加丧事活动；视疫情防控形势发展，必要时除保障遗体接运、火化和骨灰暂存等基本殡葬服务外，可视情暂停开展守灵、告别、祭奠等服务。

　　在酒店开展活动由承办酒店负责制定防控方案和应急预案，农家红白喜事活动由承办单位负责制定防控方案和应急预案。活动全过程应严格按照防控方案执行。

　　除红白喜事外，要加强对农村自办家宴的管理。春节期间严禁搞流水席，尽量少摆宴席，乡村厨师不得承办红白喜事外的其他农村自办群体性宴席业务。（责任单位：镇指挥部相关工作组，经济发展局食品安全岗、服务业岗，各村、社区）

　　六、加强疫情防控宣传

　　镇、村（社区）两级要充分利用微信公众号、电子显示屏、宣传栏、横幅加强疫情防控知识宣传。内容包括：1、国内中、高风险地区名单；2、不外出过节的建议；3、个人防护知识；4、减少聚会的提醒。各村（社区）可充分利用已经建成的应急广播系统加强疫情防控宣传。（责任单位：新闻宣传组，各村、社区）

　　七、加强工作督查

　　1月12-14日，国务院联防联控组将对我市开展疫情防控专项督查，同时市、区、镇三级指挥部也会陆续开展疫情防控督查。督查内容主要是：“五有一网格”防控措施、行业防控责任落实情况、重点人群疫苗接种情况。对落实防控责任不到位的单位将予以通报批评。

　　 常州市武进区礼嘉镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部（代章）

　　 2021年1月11日