关于有序恢复生产生活秩序的通知
各镇街(园区)、县疫情防控各专项组、县各有关单位：
近期，国内疫情呈现点多、面广、频发特点，疫情防控形势依然严峻复杂，我县要严格按照“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，全力做好当前疫情防控工作。根据当前疫情防控形势，经县突发新冠肺炎疫情应急处置指挥部研究决定，对全县疫情防控政策调整如下：
一、社会面管控
1.根据《关于印发新冠肺炎疫情流行期间封闭和封控区域管理技术指引(第二版)的通知》文件精神，封控区和管控区在满足近14天区域内无新增病例或无症状感染者，最后一名密接人员自末次暴露超过14天的条件下，可解除封控管控。我县至3月22日可同步解除封控区、管控区的封控管控。封控区解除封控后，实施7天(至3月29日)过渡期管理，过渡期落实“只进不出、不得聚集”管理要求。管控区调整为防范区，落实常态化疫情防控管理措施。
2.防范区从3月20日6时起，实施常态化疫情防控措施，防范区内村(居)、小区由封闭式管控调整为有序管理，实行“一个卡口”进出，村民、居民配合做好“两必须四必查”(必须佩戴口罩、必须测量体温，行程码必查、健康码必查、3月5日以来核酸检测3次阴性证明必查、疫苗接种情况必查，下同)等防控措施后可有序进出。严格排查外来人员，对有中高风险地区旅居史人员要及时上报落实管控措施。对未满居家观察期限的重点人员以及健康码红黄码人员，继续采取相关管控措施。
二、工(农)业企业复工复产
在做好场所消毒、通风以及人员管理“两必须四必查”等防护管控措施的情况下，工(农)业企业和与工业生产、农业生产密切相关的农资门市、劳动服务、设计咨询等生产服务性企业，银行、保险、融资担保、小额贷款公司等金融保险机构，以及物流快递、物业、仓储等服务保障企业可有序恢复生产经营。
三、服务业复工复产
1.商超、农贸(批发)市场和母婴店(婴儿洗浴除外)、干洗店、理发店、车辆修理、汽配门市、手机修理店、五金建材、家居行业等店面在做好场所消毒、通风和人员管理“两必须四必查”等防控措施下可有序恢复经营。经营时，要严格限制人员流量。
2.餐饮店、烘培店继续暂缓堂食，只提供外卖服务。待生产生活秩序进一步恢复后，在做好店内消毒清洁和“两必须四必查”防控措施下，可限制性开展堂食服务。具体时间由县生活物资保障组根据疫情防控形势变化统筹安排。
3.文化场馆、博物馆、图书馆、体育健身场馆、旅游景区、公园、宗教场所、宾馆、影剧院、书店、酒吧(茶吧)、网吧、KTV、游戏厅、浴室、美容院、足浴店、保健按摩店、麻将馆、棋牌室、儿童游乐项目、服装鞋帽、珠宝首饰、奶茶店、线下培训机构等空间相对密闭、人员相对集聚的娱乐、经营性场所暂缓对外开放;集市、集会、促销、大型展会、大型人才招聘会等各类人员集聚性活动暂缓举办。
四、机关事业单位恢复办公秩序
全县所有机关事业单位工作人员(居住在县内封控区、管控区以及海州区暂未返灌的除外)于3月21日返回工作岗位，恢复正常办公秩序。机关事业单位要严格落实“两必须四必查”等防控措施。机关食堂提倡分时分餐，暂不开放堂食。各级为民服务窗口单位恢复正常工作秩序，金融、通信、电力、燃气、供水等民生服务经营网点恢复正常营业，改进服务方式，可网办事项尽量推行“网上办、不见面”。
五、学校开学复课
全县高三师生(居住在县内封控区、管控区以及海州区暂未返灌的除外)3月21日恢复线下教学，实行集中封闭管理，落实各项防控措施。其他学校及年级有序、分批次恢复线下教学，具体时间由县学校防控组根据疫情防控形势变化统筹安排。
六、道路交通管控
1.严格落实“外防输入”，车辆、人员进出我县按照现行政策执行，各有关镇街要加强与县外接壤镇村卡口、临近海州区的村庄道口、田间小路管控，同步抓好机场、高铁站、水路口岸防控工作，坚决守牢“外部防线”。
2.县内镇(街)域之间卡口有序放开，拆除道路硬隔离设施，恢复流通，不再查验通行证。对跨县运输生产生活物资人员车辆，实行通行证制度，强化闭环管理，严防疫情输入。暂停营运的道路客运和城市、镇村公交以及出租汽车(含网约车)等运输服务，由县交通管控组根据疫情防控形势变化统筹安排。
七、恢复医疗服务项目
医疗机构在落实疫情防控措施的前提下，逐步恢复所有医疗服务项目，多渠道满足群众就医需求，开展预约挂号，严格预检、分诊制度，引导患者分时段就诊，发挥医疗机构的哨点作用。全面恢复预防接种服务。全县村卫生室、个体门诊部、个体诊所暂缓开展诊疗服务。
八、建筑工地恢复施工
建筑工地在做好消毒和“两必须四必查”等防控措施下，由住建部门及属地镇街按照职责分工严格进行复工条件审核，审核后可有序恢复施工。施工时，要严格采取施工现场安全保障和疫情防控措施，强化工地内部环境卫生和人员进出管理。
灌云县新冠肺炎疫情联防联控
指挥部办公室
2022年3月20日
