1.交通事故的责任是由交警来划分的，交警根据事故发生的原因来作判断。非机动车在机动车道行驶本身就违反法律规定，所以应该负主要责任，但是如果遵循以人为本的原则，机动车也许要负事故的次要责任，具体需要交警部门做出责任认定！认定书上主要会写明事故的经过、认定依据、承担事故的责任人、责任承担情况。交通事故发生的地点应当在《中华人民共和国道路交通安全法》中规定的“道路”范围内。
2.相关法律依据：根据《中华人民共和国道路交通安全法》规定：
第七十六条　机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任。