不能，水务集团是需要考试考编制的。各省水务集团及下属单位的招聘流程大致按报名、资格初审、笔试、面试、体检、考察、公示、聘用等程序进行。招聘的岗位涵盖工程技术类、财会审计类、行政类岗位等；笔试内容方面来看，一般会包括行政能力测试、公共基础知识、申论，针对不同岗位可能会增加专业知识的考试。面试通常采用半结构化技能测试的方式，主要考察应试人员适应职位要求的基本素质、专业水平和实际工作能力。